Zahvaljujem vam na vašem višegodišnjem prijateljstvu i kontinuiranom interesu za Bosnu i Hercegovinu koju veoma dobro razumijete, što dokazuju i usvojene rezolucije o BiH u ovom parlamentu, za koje smo vam zahvalni. One su još jedan dokaz vaše snažne privrženosti našoj evropskoj perspektivi. Moje obraćanje je već peto po redu ovom odboru u vašem mandatu zvaničnika iz BiH. Imali ste priliku razgovarati s jednim članom Predsjedništva BiH, dva puta s predsjedavajućim Vijeća ministara, te ministrom vanjskih poslova BiH.

Kao i moje kolege, i ja danas želim s vama podijeliti uvjerenje da put BiH prema EU nema alternativu, kao što ni stabilnost u državama jugoistoka Evrope za EU nema alternativu. Vi ste nama jasno ukazali na različite načine da je naša zajednička budućnost i naša jedina budućnost, država politički stabilnih i ekonomski prosperitetnih. Nama se jako žuri da se pridružimo vašoj „pozitivnoj agendi, Evrope koja štiti, osnažuje i brani“, podjednako jedinstvo i različitost.

Ono što je moj prioritet je kako održati dinamiku, nadomjestiti izgubljeno vrijeme. Od potpisa Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju (2008) do početka njegove provedbe (2015) imali smo višegodišnji zastoj. Da bi provodili reforme u čijem su središtu potrebe svih žitelja BiH, Predsjedništvo BiH započinje svaku sjednicu tačkama dnevnog reda posvećenim našem evropskom putu.

Svi smo saglasni da je 2016. bila godina uspjeha. Hvala vama još jednom jer ste nam u tome pomogli. U februaru 2016. godine smo predali aplikaciju za članstvo, a 16. decembra smo dobili Upitnik. Tokom 2017. godine 300 zvaničnika predano radi na pripremi odgovora, održano je preko 160 sastanaka, napisano je više od 25.000 stranica odgovora, usaglašen je veliki broj otvorenih pitanja, a preostalo ih je još 50-ak od 3.243; mehanizam koordinacije ne samo da je uspostavljen nego i funkcionira. To je naš zajednički uspjeh.

Imajući u vidu probleme s kojima se EU susreće u svojoj vanjskoj politici, problemi u BiH su manji nego u mnogim drugim krajevima svijeta, iako vodimo nekoliko paralelnih procesa:

·        proces izgradnje mira i povjerenja

·        proces integracije u EU

·        proces izgradnje funkcionalne države, nakon sukoba

·        proces demokratizacije

·        proces povratka izbjeglica

·        privredne reforme, i

·        proces motivacije mladih ljudi da ostanu u BiH.

Svi ćemo se složiti da je BiH uspješan primjer međunarodne intervencije završetka konflikta. Ali, nemamo tako visoke ocjene kada se evaluiraju  funkcionalnost države i demokratizacija. Još uvijek nas mnogi smatraju državom koja je daleko od samoodrživosti, ali svi se istovremeno slažemo da je naša jedina budućnost transformacija integracijom u EU. Politika proširenja EU i naša ambicija ispunjenja uvjeta su dvije strane istog novčića. Uspjeh BiH je tako i  uspjeh EU. Vi u EP već to jako dobro razumijete i pomažete nam.

Ja s vama dijelim odgovornost i opredjeljenje da do naših izbora 2018. godine i vaših 2019. godine put BiH prema EU učinimo ireverzibilnim.

Naredni koraci su naši, mi pripremamo odgovore na upitnik, što planiramo dostaviti do kraja ove godine. Na Evropskoj komisiji će biti izrada mišljenja za kandidatski status. Svakako se nadamo da će naših 25.000 stranica odgovora biti efikasna pomoć, ali se također nadamo da će izrada mišljenja ohrabriti sve nas u BiH da požurimo prema dinamici uspješnijih od nas, Srbije i Crne Gore.

Za održavanje izbora 2018. godine poznata je demokratska praksa, potreban nam je izborni zakon koji može i primijeniti izborne rezultate. Odlukom Ustavnog suda, sadašnji izborni zakon može samo djelomično provesti izborne rezultate. On je nametnut od strane visokog predstavnika 2000. godine i njegova neophodna promjena će dugoročno doprinijeti i demokratizaciji i stabilnosti naše zemlje. Iz današnje perspektive jasno je da su te promjene bile potpuno suprotne našem ustavu i njegovim polazišnim načelima, što je verificirano relevantnim odlukama Ustavnoga suda BiH. Izborni zakon je diskriminatoran prema konstitutivnim narodima, na što ukazuje nekoliko značajnih odluka Evropskog suda za ljudska prava i to je nedopustivo. 

Nasuprot tomе, želimo osigurati vlasništvo političkog procesa sva tri konstitutivna naroda. Jer vlasništvo političkog procesa političkih sudionika, naročito u multietničkom i multinacionalnom ambijentu i državi, osigurava prijeko potrebnu političku stabilnost i održivost, te želimo spremno doprinositi "zajedničkoj perspektivi EU".

Rezultati posljednjeg popisa pokazali su da 96% stanovništva BiH jasno izjašnjava svoju pripadnost trima konstitutivnim narodima, čime su i dali do znanja da je BiH, uz sve probleme i izazove u zadnjih 25 godina, ipak koliko - toliko uspjela zadržati svoj slojeviti multietnički karakter. Kao što je i EP više puta podsjećao, od EU trebamo, uz mišljenje o kandidatskom statusu, i razgovor o uspješnim modelima federalizma u EU, te u tom smislu pokrenuti dijalog kako bismo došli do opipljivih rezultata i dugoročne samoodrživosti. Ne samo radi nas, države koja se nada kandidatskom statusu, screaningu i nastavku procesa evropske integracije, nego radi uspješnih i održivih modela koje će EU moći koristiti i u drugim postkonfliktnim, višenacionalnim sredinama, kojima će pomoć EU u budućnosti biti potrebna kao što je danas potrebna nama.

Međunarodni angažman koji ne prepoznaje suptilnost i složenost političkoga konteksta i društva kojem želi pomoći, nije dovoljno efikasan niti učinkovit. Narodi BiH su izgrađivali multietničko društvo kroz stoljeća u okviru različitih imperija i uspjeli očuvati zajedništvo katolika, pravoslavaca, muslimana, sefarda, Roma i dr. Da bismo takvi i ostali i doprinijeli našim dragocjenim vrijednostima u članstvo u EU, trebamo prvo razumijevanje a onda i znanje, o multinacionalnom federalizmu i upravljanju multietničkom državom i ta znanja očekujemo iz kruga dobrih praksi i uspješnih modela unutar EU.

BiH ima perspektivu članstva, viznu liberalizaciju, predali smo aplikaciju koja je na našu radost prihvaćena, dobili smo upitnik; sada želimo ubrzati proces, ne samo radi kandidatskog statusa, nego zato jer nam on omogućava nužno potreban screaning i otvaranje poglavlja 23. i 24., poglavlja koja uređuju vladavinu zakona, kojima se već tradicionalno otvaraju pregovori.

Kao sto i Bijeli papir o budućnosti Evrope ističe, sama perspektiva članstva je snažan podsticaj da bi se projektirale stabilnost i sigurnost na granicama EU. Taj podsticaj i ta perspektiva moraju biti vidljiviji, opipljiviji za naše građane, koji to zaslužuju. U koracima pripreme dinamika je bitna, jer kada se procesi koje pokreće otvaranje poglavlja pokrenu, dublja je, sveobuhvatnija integracija, i možemo kompetentnije učestvovati u pridonošenju evropskoj sigurnosti i izgradnji naše unutarnje stabilnosti.

Za nas u Bosni i Hercegovini nema drugog puta do evropskog. Duboko sam uvjeren kako, s jedne strane, mi već imamo  dovoljno razvijenu svijest o tome, ali s druge strane, treba stvoriti i uvjete u kojima će EU uistinu postati apsolutno dominantna tema.

Moramo uspostaviti sistem koji garantira jednakost svima, kako za konstitutivne narode, tako i za svakoga žitelja BiH, a najveći izazov u tom dijelu je danas, bez odlaganja, reforma izbornog zakonodavstva.

Očekujemo vašu prijateljsku podršku i razumijevanje u svim ovim, za nas, preznačajnim  pitanjima.

Svako vam dobro i živjeli.